Правительство России в целом поддерживает инициативу о запрете для банков открывать счета несовершеннолетним в возрасте от 14 до 18 лет без согласия их законных представителей, следует из проекта отзыва, имеющегося в распоряжении РИА Новости. С соответствующей инициативой выступили вице-спикер Госдумы Сергей Неверов и зампред думского комитета по туризму и развитию туристической инфраструктуры Наталья Костенко. Согласно действующей редакции Гражданского кодекса, несовершеннолетние начиная с 14 лет вправе самостоятельно (без согласия родителей, усыновителей и попечителей) совершать некоторые сделки, в том числе открывать вклады в банках.
Как указано в пояснительной записке к проекту закона, в правоприменительной практике зачастую встречаются противоправные случаи с использованием дебетовых банковских карт, полученных несовершеннолетними без согласия их законных представителей.
Встречаются также и случаи финансового мошенничества, когда злоумышленники выкупают у несовершеннолетних банковские карты и используют их для перевода (с последующим обналичиванием) средств обманутых граждан.
В связи с этим депутаты предложили запретить банкам открывать счета несовершеннолетним в возрасте от 14 до 18 лет без согласия их законных представителей. Исключение предусмотрено лишь для случаев, когда несовершеннолетний, достигший 16 лет, может быть объявлен полностью дееспособным — если он работает по трудовому договору, в том числе по контракту, или с согласия родителей, усыновителей или попечителя занимается предпринимательской деятельностью.
«Правительство Российской Федерации поддерживает законопроект при условии его доработки с учетом указанных замечаний», — говорится в проекте отзыва. В числе моментов, на доработку которых обратил внимание кабмин — необходимость согласовать инициативу с положениями с ГК о действительности сделки, совершенной несовершеннолетним, при ее последующем письменном одобрении его законными представителями. Кроме того, требуется доработка в части установления срока вступления федерального закона в силу в соответствии с ФЗ «Об обязательных требованиях РФ».